Глава аси никитин станет губернатором новгородской области. Путин назначил врио губернатора новгородской области андрея никитина Андрей никитин врио губернатора новгородской

Как Новгородская область при новом главе региона Андрее Никитине перестраивается на новые рельсы

Продолжаем серию репортажей из регионов, где 10 сентября пройдут губернаторские выборы. Новгородскую область полгода назад возглавил экс-руководитель Агентства стратегических инициатив (АСИ) Андрей Никитин. Предыдущий губернатор Сергей Митин, тоже назначенец из Москвы, на протяжении последних двух лет публично конфликтовал с местными элитами. Новый глава от них дистанцируется.

«Он человек из молодой столичной тусовки»

В актовом зале дома культуры города Чудово собрались областные предприниматели. Здесь проходит инвестиционная энергетическая конференция - чиновники рассказывают, как в области идет подключение к сетям. «У нас недавно было наводнение, несколько предприятий осталось без электроэнергии. Эту проблему поможет решить технология “смарт-грид” - так называемые умные сети. “Смарт-грид” уже реализуется в Севастополе и Калининграде, теперь он будет и в Новгородской области»,- объявляет врио губернатора Андрей Никитин.

«Что за “смарт-грид” такой?» - спрашивает в зале шепотом один предприниматель у другого. «Кто его знает, наверно, хорошая штука,- отвечает второй.- Только до нашей фабрики в Боровичах в дождь не доехать, какой уж тут “смарт-грид”».

С должности гендиректора АСИ на должность врио главы Новгородской области - региона, который, по оценке этого же агентства, был аутсайдером по инвестиционной привлекательности,- Андрей Никитин перешел в феврале. Первые инициативы 37-летнего назначенца вызвали непонимание со стороны местных элит: областные депутаты, например, удивлялись, зачем выделять бюджетные деньги на проект по созданию «Кванториума», центра детского образования, когда в регионе разваливаются дороги, а зимой Новгород из-за долгов остался без общественного транспорта.

Сам Андрей Никитин не считает серьезной проблему непонимания его стилистики. «Дело же не в “Кванториуме”, а в том, что детское дополнительное образование должно быть не только музыкальное и спортивное, а по тем специальностям, что нужны экономике. Это очень практичные вещи, их легко объяснить. Предприниматели Новгородской области - люди продвинутые, все понимают. Скорее, чиновникам сложно какие-то вещи воспринимать, тут есть проблема. Быстро меняться получается не у всех, поэтому происходит ротация»,- объясняет врио главы.

За полгода управления областью господин Никитин почти полностью сменил состав областного правительства. Найти замену муниципальным чиновникам сложнее: мало желающих возглавлять депрессивный район под постоянным надзором прокуратуры. «Андрей Сергеевич, когда пришел, сразу отправил меня учиться в Сколково,- рассказывает глава Чудовского района Лариса Паюк, которая больше 30 лет работает на территории.- Я человек старой формации, все приказы выполняю четко, мне сказали - я поехала, хотя, может, и не хотела сначала. Я росла в деревне, мне отец дал чемодан, 30 рублей, посадил на поезд и сказал: ты должна поехать и выучиться. Тут то же самое». Андрей Никитин «совсем другого поколения и образования», нежели большинство чиновников в области, признает глава района: «Он человек из молодой столичной тусовки, и тут его раз - в патриархальную Новгородскую область».

Александр Руцкой участвует в новгородских выборах в качестве кандидата в Совет федерации от выдвиженца ЛДПР

«Когда нечем будет заняться, подумаем о политике»

На противопоставлении образу врио как варяга, временщика строят свою кампанию оппоненты господина Никитина. «Среди вас есть достойные люди. Почему не назначить было кого-то из вас руководить областью? Это ваша родина, ваша земля.

Нужно поддержать местного кандидата, а не очередного экспериментатора, присланного из Москвы»,- говорит на встрече с новгородскими бизнесменами экс-вице-президент РФ генерал Александр Руцкой, который, то и дело путаясь, называет Новгородскую область Нижегородской. Фигурой господина Руцкого усилил свою кампанию выдвиженец ЛДПР, депутат Госдумы Антон Морозов, назвав его в числе своих кандидатов в Совет федерации.

На аргумент конкурентов о том, что Андрей Никитин - варяг, команда врио главы демонстрирует его лоббистские возможности на федеральном уровне. Новгородская область была первым из регионов, где в сентябре пройдут губернаторские выборы, куда с визитом приехал Владимир Путин. За последние несколько месяцев область посетили несколько федеральных чиновников.

Летом регион получил 1,2 млрд руб. из федерального бюджета на ремонт дорог, многие региональные политики отмечают, что при предыдущем губернаторе область не участвовала столь активно в федеральных программах. Сам господин Никитин говорит, что задачу продемонстрировать новгородцам федеральную поддержку перед собой не ставит и даже не мыслит в таких категориях: «Я, скорее, хочу показать большим федеральным чиновникам, что мы будем ответственно относиться к совместной работе, и помочь им немножко полюбить область, чтобы им хотелось нам помогать».

Муниципальный фильтр на губернаторских выборах (в области он максимальный - 10%) преодолели кандидаты от всех парламентских партий и «Патриотов России». Не допустили до выборов представителя «Яблока» Анну Черепанову (собрала 25 подписей из необходимых 131), выдвиженец от «Родины» снял свою кандидатуру сам. Кампания идет скучно, единственное, что вносит в нее оживление,- требование вернуть отмененные в 2013 году выборы мэра Великого Новгорода, с которым выступают конкуренты врио губернатора.

На последнем заседании областной думы законопроект, возвращающий всенародные выборы, был отклонен, несмотря на поддержку КПРФ, ЛДПР и «Справедливой России». Нынешняя процедура назначения мэра конкурсной комиссией (в ней есть и представители администрации области) фактически означает, что глава областной столицы окажется в подчинении у главы региона.

Андрей Никитин поддерживает такой способ назначения мэра, но «не из политических, а из прагматических соображений»: «Ни город, ни область по отдельности существовать не могут». Вопрос о выборах мэра Великого Новгорода врио губернатора важным не считает в принципе: «У нас задача сейчас не в том, чтобы думать, как бы покрасивее кого-то выбрать, а в том, чтобы ситуацию в области исправлять. Если спросить людей, есть сто пятьдесят миллионов дел в Великом Новгороде, начиная от троллейбусов и автобусов, заканчивая ливневой канализацией. И когда мы их все сделаем и нам нечем будет заняться, мы подумаем о том, как выбирать мэра, и о политике в целом».

Юрий Бобрышев конфликтовал с экс-губернатором Сергеем Митиным, а с врио главы сразу нашел общий язык

«Весь областной бюджет, как две улицы в Москве под реновацию»

Отсутствие выборности мэра Великого Новгорода страхует Андрея Никитина от повторения сценария, по которому развивались отношения с областной столицей у его предшественника. Последние два года область находилась в состоянии перманентного публичного конфликта между бывшим губернатором Сергеем Митиным и мэром Великого Новгорода Юрием Бобрышевым.

Господина Бобрышева часто называют «красным директором»: он всю жизнь проработал в алкогольной промышленности, его семье принадлежит новгородский ликеро-водочный завод «Алкон». Возглавить Великий Новгород его десять лет назад позвал сам Сергей Митин. «Мне тогда казалось, что мы легко найдем общий язык: он директор, я директор. Первое время мы работали слаженно.

Но потом область начала отнимать у города деньги. Я не мог с этим согласиться, мы начали ругаться, дошло до конфликта»,- рассказывает Юрий Бобрышев. Следственный комитет возбудил в отношении него три уголовных дела. Подконтрольная губернатору городская дума после нескольких попыток сумела отправить его в отставку, однако он вернул себе мэрское кресло через суд. «Затяжная война занимала ресурсы и мэра, и губернатора: ни область, ни город не развивались»,- говорит политконсультант Александр Антошин.

Одной из причин конфликта были межбюджетные отношения: областной столице оставалось всего 10% собранных налогов, остальное забирал региональный бюджет. Юрий Бобрышев говорит, что с приходом Андрея Никитина этот вопрос сразу же удалось решить - врио губернатора согласился изменить межбюджетные отношения в пользу областной столицы.

«Во время Митина никто не хотел с нами работать - как дети в песочнице. Здесь же ситуация коренным образом поменялась: сели, разобрались. Сошлись на том, что Великий Новгород должен быть приоритетом в развитии региона - отсюда область получает 70% всего дохода»,- говорит Юрий Бобрышев. Поддерживает мэр и инициативу Андрея Никитина оставлять больше налогов в бюджетах районов: «Это создает инициативу для развития на местах. Почему я один тут бьюсь, почему я один для всей области донор? Районам смету нарисовали - они на дотациях и живут. А надо их выводить из дотаций».

Правда, муниципальные чиновники за годы губернаторства Сергея Митина не привыкли проявлять инициативу, признает мэр Великого Новгорода. Непонимание стилистики управления нового губернатора проявилось, когда Андрей Никитин, чтобы выяснить ситуацию в области и определить план действий, начал проводить в каждом районе «стратегические сессии». «Собирается общественность, чиновники, предприниматели. Приезжают из Москвы специально обученные ребята.

Задача - определить наиболее болезненные места в каждом, извините, болоте,- описывает Юрий Бобрышев “стратегические сессии”.- Поначалу мало кто понимал, что это такое. Говорили: мол, делать им нечего, приехали деньги зарабатывать, мы и сами свои проблемы знаем». Управленческие решения врио губернатора Юрий Бобрышев хотя и поддерживает, но признает, что некоторые из них вызывают резонанс. Например, вразрез с политикой борьбы с алкоголизмом, которую проводили власти области в прошлом, идет решение Андрея Никитина продлить время легальной продажи спиртного, принятое из прагматических соображений увеличения бюджетных доходов.

«Бюджет Новгородской области копеечный. Он весь объемом такой же, как в Москве две улицы под реновацию»,- объясняет Андрей Никитин жителям новостройки в Чудово, которые требуют от него решить проблему с благоустройством двора. И добавляет: когда в его доме была такая же проблема, жильцы скинулись и сами привели двор в порядок. «У Андрея Никитина ко всему бизнес-подход. Но губернатору без политики нельзя. Нужно понимать, какой политический резонанс будет иметь то или иное решение»,- рассуждает глава района Лариса Паюк. «Раньше я думал, что областью можно управлять как большим заводом. Но жизнь упорно приводит к тому, что нужно быть еще и политиком»,- говорит Юрий Бобрышев.

Разница в стилистике управления прежнего и нового губернатора бросается в глаза многим в области. «У Митина был классический стиль директора предприятия, который проводит большие совещания и устраивает публичные порки,- авторитарный руководитель. Никитин совершенно другой: он не собирает больших залов для управленческих решений и не устраивает разносов, а если устраивает, то через силу. От него ждут сейчас, чтобы он был понятен. Пока он не очень понятен»,- говорит депутат областной думы от «Единой России», гендиректор сети новгородских аптек «Панацея-Н» Анатолий Федотов. «С Митиным местные предприниматели хотя и конфликтовали, но это был человек их круга, их положения, их судьбы. Он был понятен, говорил с ними на одном языке»,- отмечает Александр Антошин. Юрий Бобрышев констатирует, что к любому новому губернатору у местных элит всегда будет настороженное отношение: «Пока Никитин держит равноудаленную дистанцию от всех. Не знаю, как долго это продлится и насколько это правильно».

«Приехал сюда работать, а не контролировать»

«У меня с Никитиным личной встречи не было. Я считаю, что человек, который приехал в регион и стал врио губернатора, сам должен быть инициатором встреч. Я не очень понимаю, кто с ним общается вообще, среди моих знакомых - я имею в виду серьезных людей, локомотив развития экономики региона,- никто не имеет “доступа к телу”. Я, конечно, могу записаться к нему на прием у помощника, но, наверное, у меня все-таки уровень не тот»,- говорит депутат областной думы Михаил Караулов. Он гендиректор крупной городской строительной компании «Деловой партнер» - один из представителей новгородской бизнес-элиты, которая консолидировалась вокруг Юрия Бобрышева во время их конфликта с прежним губернатором.

Михаил Караулов намеревался идти на губернаторские выборы от «Справедливой России» (в 2016 году он шел от «Справедливой России» в областной парламент, провел дорогую кампанию и выиграл одномандатный округ у кандидата-единоросса), но партийное руководство в последний момент отказалось от его кандидатуры, выставив конкурировать с врио главы депутата гордумы Михаила Панова. «Все испугались яркой и активной кампании, которую я могу провести, думаю, против моего выдвижения был и врио губернатора»,- говорит господин Караулов. По его словам, девять с половиной лет власти Сергея Митина «всех утомили, у всех ностальгия по местному губернатору, поэтому у меня, местного, был уникальный шанс».

Выборы с нынешним набором кандидатов Михаил Караулов называет «профанацией». По его словам, конкуренты Андрея Никитина работают на партийный бренд, в то время как он готов был вести персональную кампанию. Фактически он ее продолжает вести, несмотря на то что в выборах не участвует: билбордов с его фотографиями в Великом Новгороде едва ли не столько же, сколько плакатов врио губернатора. Оттолкнувшись от «стратегических сессий» Андрея Никитина, которые, по мнению господина Караулова, были декоративными, «не дали результата и не вызвали доверия у людей», он запустил собственный проект «Народный губернатор», с которым ездит по районам и собирает мнения жителей о проблемах и способах их решения.

В своей риторике Михаил Караулов отталкивается от имиджевых ошибок врио главы: говорит о «честном, откровенном и от души» разговоре с жителями, подвергая сомнению заявленную Андреем Никитиным в предвыборной программе ценность диалога. Главный лозунг врио губернатора - «Диалог. Развитие. Благополучие». В пиар-кампании справоросс использует слоган «Михаил Караулов. Не временно - навсегда», играя на опасениях новгородских элит, что Андрей Никитин проработает в регионе недолго. «Может, у нас тут действительно с новым губернатором получится экономическое чудо, второй Сингапур. Но хуже всего, если он мечтает поскорее уехать из области»,- говорит собеседник в депутатском корпусе.

Через год в Великом Новгороде пройдут выборы депутатов гордумы. Михаил Караулов не отрицает, что может «тем или иным образом» принять в них участие. Однако подчеркивает, что его не интересует ни пост спикера гордумы, ни должность сити-менеджера. Политконсультант Александр Антошин предполагает, что городские предприниматели, памятуя об опыте с предыдущим губернатором-варягом, захотят ограничить контроль Андрея Никитина над Великим Новгородом, и говорит о потенциальном конфликте между новгородскими бизнес-элитами и главой региона во время формирования списков кандидатов в гордуму. Среди областных политиков, впрочем, не все склонны считать позицию Михаила Караулова свидетельством назревающего конфликта.

Один из депутатов облдумы сравнивает господина Караулова с «молодым бойцом, который только что научился воевать, а война уже закончилась», и утверждает, что владельцы «Делового партнера» не поддерживают его амбиций. Из «реального бизнеса» никто не собирается брать контроль над Великим Новгородом и конфликтовать с губернатором, утверждает Юрий Бобрышев. «Есть группа людей, которые, допустим, захотят кого-то провести на пост сити-менеджера. Ну и зачем? Не считаться с губернатором глупо: получишь результат последних двух лет, когда дошло до драки между городом и областью. Бизнесу сейчас стало понятно, что, если ты честно работаешь и не пытаешься все захапать, тебе помогут. От добра добра искать - какой смысл?» - рассуждает он.

Андрей Никитин, по его словам, не ставит задачи по формированию подконтрольной гордумы: «Приехал сюда работать, а не контролировать». «Когда ко мне местные предприниматели приходили и спрашивали, чем помочь на выборах, у меня был простой ответ: мне ничего от вас не нужно, кроме налогов и рабочих мест. Если эти два условия выполняются, мой кабинет открыт»,- объяснил врио губернатора свою позицию по отношению к бизнесу. А на вопрос о том, относятся к нему местные элиты как к варягу или нет, ответил: «Никогда этот вопрос не был важен - вот честно». «Я работаю в первую очередь на жителей региона и на президента. И смысл моей работы в том, чтобы новгородцам жилось лучше на своей земле. А откуда приехал тот, кто сможет это сделать, для людей неважно»,- заключил врио главы области.

Никитин Андрей Сергеевич, губернатор Новгородской области.

Родился 26 ноября 1979 года в Москве, но до шестнадцати лет проживал не в столице, а в Челябинской области, в городе Миасс. Отец работал на «УралАЗ» замначальником прессово-кузовного цеха. Сейчас занимается скупкой б/у техники, ее ремонтом и последующей продажей. Дедушка Андрея Сергеевича (со стороны матери) проживает в Подмосковье, на своей даче.

После школы поступил в Государственный университет управления (ГУУ). Окончил его в 2001 г. Затем сразу поступил в аспирантуру. В 2006 г. защитил кандидатскую и стал кандидатом экономических наук.

В 2007 г. окончил Стокгольмскую экономическую школу, пройдя курсы повышения квалификации и получив степень ЕМВА.

Свою трудовую деятельность Андрей Никитин начал во время учебы в ГУУ. Еще до окончания ГГУ занялся бизнесом, в 2000-2001 годах занимал должность заместителя директора по организационно-правовым вопросам ООО "Блок Блэк". Затем работал заместителем гендиректора по развитию в ООО «Теремок-Русские блины».

Однако уже в 2002 году он сменил работу - перешел в ЗАО "Инвестиционная компания "Нефтегазинвест"". В этой структуре, основателем которой выступил предприниматель из Башкирии Сергей Фахретдинов, Никитин занял должность директора департамента развития (по другим данным - директора по развитию).

В 2002 году "Нефтегазинвест" купил предприятие по производству стекловолокна ОАО "Стеклонит" ("СТЕКЛОНиТ"), созданное на базе госпредприятия "Уфимский завод текстильного стекловолокна", производившего стекловолокно (стеклонить) и геосинтетику. Председателем совета директоров ОАО стал гендиректор ЗАО ИК "Нефтегазинвест" Сергей Фахретдинов.

А Никитин до 2003 г. работал гендиректором Торгового дома ОАО «Стеклонит». Через короткое время он временно покинул свой пост, перейдя в ООО «КСИ» (Комплексные системы изоляции), специализировавшегося на производстве и установке окон и дверей. Там работал до 2004 г. Потом вернулся в ТД ОАО «Стеклонит» на занимаемую ранее должность. С 2007 по 2009 гг. был гендиректором «Стеклонит Менеджмент». В 2008 г. - генеральным директором «Тверьстеклопластик».

В дальнейшем Никитин продолжил работать в компаниях, впоследствии упоминавшихся в прессе как составляющие холдинга "Стеклонит". С 2007 по 2009 год (приводились также данные, что с 2004 по 2008 год) он являлся генеральным директором ООО "Стеклонит Менеджмент", в 2008 году стал генеральным директором ОАО "Тверьстеклопластик", а в 2009 году - генеральным директором (управляющим генеральным директором) компании ООО "Управляющая компания "Рускомпозит"".

В 2009-2011 годах являлся гендиректором ООО "УК "Рускомпозит", принадлежащей кипрской компании Steklonit Holdings Ltd (по другим - непроверенным и недостоверным - данным ООО "УК "Рускомпозит" было продано кипрской фирме, у которой просто была доля акций в «Стеклоните»).

По сведениям прессы, учредителями "Рускомпозита" до ноября 2009 года (по другим данным - до 2010 года) числились Сергей Фахретдинов, у которого было 80 процентов управляющей компании, и Никитин, имевший долю в 20 процентов.

Затем компания была продана кипрской фирме Steklonit Holding Limited (указывалось, что она, в свою очередь, владеет долей в ОАО "Стеклонит". В 2011 году в прессе об УК "Рускомпозит" сообщалось, что она "объединяет в своем составе две производственные площадки" уфимское ОАО "Стеклонит" и ОАО "Тверьстеклопластик". Отмечалось, что в ее состав входят также московский торговый дом ООО "Стеклонит Менеджмент", дочерняя организация ТОО "Стеклонит Менеджмент" (Казахстан) и представительство компании на территории Украины. Отмечалось также, что у Роскомпозита "налажены хорошие отношения с "Газпромом", "Транснефтью", "Русснефтью", "Роснефтью", "Лукойлом", "ТНК-BP", "Ритек" и "РЖД". Сообщала пресса и о доходности компаний, в которых работал Никитин. Так, в 2009 году прибыль "Рускомпозита" составила 1,4 миллиона рублей, в 2010 году прибыль "Стеклонита" исчислялась 82,8 миллиона рублей, "Тверьстеклопластика" в том же году - 20,3 миллиона рублей.

Между тем в биографии Никитина, размещенной на сайте тверского отделения "Деловой России", упоминалась еще одна должность бизнесмена: сообщалось, что с 2005 по 2006 год он являлся генеральным директором ООО "Уралнефтегазстрой" - компании, осуществлявшей капитальный ремонт магистральных газопроводов.

В 2006 (по другим сведениям, в 2005) году Никитин в ГУУ защитил диссертацию по теме "Стратегия организационных изменений как инструмент эффективного управления (теоретико-методический аспект)", став кандидатом экономических наук. В 2007 году он получил степень EMBA (Executive Master of Business Administration) Стокгольмской школы экономики и в том же году стал доцентом кафедры теории организации и управления ГГУ.

По свидетельству СМИ в марте 2011 года Никитин подписал соглашение о сотрудничестве "Рускомпозита" с Федеральным агентством по делам молодежи (Росмолодежь), возглавляемым небезызвестным Василием Якеменко. Согласно этому документу, компания должна была оказывать поддержку "молодым инноваторам" - участникам "Зворыкинского проекта" Росмолодежи, названного в честь русского по происхождению ученого, изобретателя телевидения и электронных оптических приборов Владимира Зворыкина.

Также компания Никитина выступила партнером молодежного форума "Селигер-2011", "построив на его территории мобильные дорожные покрытия" из "инновационных материалов" (уложив плиты, которые используются для проезда колесной и гусеничной техники в условиях "пересеченной и заболоченной местности").

Никитин является членом разнообразных советов и фонов, в частности: Президиума Совета, занимающегося модернизацией экономики и инновационным развитием РФ, Комиссии при Президенте России по вопросам резерва управленцев и госслужбы, Президиума Совета, занимающегося стратегическим развитием и приоритетными проектами, Наблюдательного совета Фондов развития моногородов и промышленности.

Никитин - член общественной организации "Деловая Россия". По данным на 2011 год, он являлся председателем комитета по производству композитных материалов федерального межотраслевого совета "Деловой России", возглавлял комитет по молодежному предпринимательству, а также выступал координатором проекта "Качество дорог России". Примечательно, что той же "дорожной" тематикой занимался и член генерального cовета "Деловой России" Сергей Фахретдинов, являясь руководителем рабочей группы "Качество дорог России" и членом координационного совета по транспортной политике министерства транспорта РФ (во время резонансного конфликта по поводу строительства трассы Москва - Петербург через Химкинский лес Сергей Фахретдинов заявил: "Так или иначе, дело уже сделано, лес уже вырублен. Если мы будем опять возвращаться к альтернативному варианту, мы еще шесть лет потеряем").

По инициативе премьер-министра РФ Владимир Путина в мае 2011 года была создана новая автономная некоммерческая организация - Агентство стратегических инициатив (АСИ), целью которой была объявлена поддержка проектов и инициатив "среднего бизнеса". Управлять АСИ должен был наблюдательный совет во главе с Путиным. В СМИ новую организацию сразу назвали конкурентом наукограда "Сколково" - проекта по поддержке инноваций, инициированного президентом РФ на то время Дмитрием Медведевым.

Заявки на участие в конкурсе на замещение поста главы АСИ подали примерно 2400 человек. По итогам нескольких туров конкурсной комиссии пришлось выбирать из 25 человек, но считается, что окончательное решение было принято непосредственно Путиным. Некоторые участники прошедшего конкурса намекали на то, что выборы проходили "не сильно открыто", и что "некоторые конкурсанты" заходили на них "через вип-комнаты".

В июле 2011 года было объявлено, что генеральным директором АСИ станет Никитин. По сведениям прессы, его назначение лоббировала "Деловая Россия", что подтверждал и президент организации Борис Титов. Заместителями Никитина стали: президент консалтинговой группы "Нэо центр" Артем Аветисян (направление "Новый бизнес"), гендиректор группы "Метавр" Дмитрий Песков (направление "Молодые профессионалы"), директор государственного образовательного учреждения "Учебно-методический центр по информационно-аналитической работе" Владимир Яблонский (направление "Социальные проекты").

Несмотря на то, что после оглашения результатов конкурса сам Никитин о "Рускомпозите" говорил как о пройденном этапе (буквально: "компания, где я теперь уже работал"), в прессе он продолжал фигурировать как "генеральный директор агентства (генеральный директор ООО "Рускомпозит")".

Новоизбранное руководство АСИ заявило, что у организации, которая выступит всероссийским "инкубатором" бизнес-проектов, "нет ни копейки" из государственного бюджета. Говоря об источниках финансирования, сам Никитин заявлял, что "скорее всего, это будут деньги крупного бизнеса" ("Деньги на развитие проектов будут давать те институты развития, которые сегодня в стране уже существуют", - отмечал он). В то же время издание Slon.ru отмечало, то АСИ получит 100 миллионов рублей "в виде безвозмездной помощи для разворачивания работы" от банка "ВТБ" (госдоля 75,5 процента), а в дальнейшем будет существовать за счет спонсорских средств в 100-200 миллионов рублей ежегодно. Тем не менее, в августе 2012 года стало известно, что АСИ получит 500 миллионов рублей из государственного бюджета, которые будут выделены в три этапа: в 2013 и 2014 годах на счет агентства поступит по 200 миллионов, а в 2015 году - оставшиеся 100 миллионов рублей. Никитин пояснил, что эти деньги являются имущественным взносом государства, который был прописан в распоряжении Владимира Путина о создании АСИ. Уточнялось, что первоначально этот взнос планировался в виде здания, которое должно было занять агентство, однако предложенные Росимуществом варианты не устроили руководство АСИ, поэтому было решено продолжить аренду помещения на полученные средства.

Как заявил А.Никитин, часть денег помимо содержания агентства, бюджет которого на 2012 год составил 400 миллионов рублей, могло пойти на поддержку ряда социальных и образовательных проектов.

13 февраля 2017 года Президент России Владимир Путин, приняв отставку губернатора Новгородской области Сергея Митина, назначил Никитина исполняющим обязанности губернатора.

Никитин награждён медалью Правительства Москвы «За доблестный труд», имеет благодарность Министерства промышленности и торговли РФ и благодарность президента. По неподтвержденным данным награжден медалью «За заслуги перед Отечеством» второй степени.

Женат. Жена акушер-гинеколог (по другим данным - хирург) в государственной больнице. Детей нет. Никитин очень любит вкусно поесть, про себя говорит, что настоящий гурман. Очень интересуется историей, особенно любит читать литературу про Древний Рим и Византию. Читает также публицистическую и научную литературу.

Из высказываний :

«В современных условиях нужно вести себя так, как Алиса из книги Льюиса Кэрролла: бежать как минимум в два раза быстрее, чтобы просто двигаться, а не стоять на месте».

"До сих пор все основные вопросы инновационного развития решали умные чиновники, это была сфера бюрократического регулирования. НТИ должна создать условия, где частные деньги будут важнее государственных и мы верим, что проекты с частными инвестициями будут эффективнее. Просто раздавать деньги государства самая неэффективная стратегия. Должны появиться "умные" стратегии управления развитием, практики совместных инвестиций, совместных фондов.... Самый главный вопрос не в деньгах или красивой документации. Любой документ, который мы напишем, будет еще одной "стратегией" в ряду множества уже принятых и не работающих дорожных карт. Группа единомышленников важнее стопки бумаг. Поэтому нужна сеть ярких лидеров с разделяемым видением и ценностями из сфер бизнеса, науки и государственного управления..."

"Ряд документов, по которым мы до сих пор работаем, существует с 1991 года. Весь ненужный груз бюрократии надо выбросить на помойку. Если губернатор декларирует, что хочет развивать предпринимательство, создавать рабочие места, увеличивать налоговую базу, то он первым должен думать о снятии лишних бюрократических барьеров. Но так как эта работа ведется не везде, пришлось разрабатывать целевые модели и внедрять их на правительственном уровне".

Увлечения

"Я не так давно стал ездить на мотоцикле. Вот первый раз решил попробовать на дальнее расстояние. А потом - хотелось без пробок, с легкими мыслями и с ветерком. Я лет 10 мечтал купить мотоцикл. А купил только сейчас, когда стал работать в АСИ".

Член байк-клуба Bad Boyz Moscow.

Материал подготовлен на основе информации из открытых источников

Президент России Владимир Путин принял досрочную отставку Сергея Митина с поста губернатора Новгородской области и назначил временно исполняющим обязанности главы региона Андрея Никитина. Соответствующий указ опубликован 13 февраля 2017 года на сайте Кремля и вступил в силу с момента подписания.

«Хочу Вас назначить исполняющим обязанности руководителя региона, я посоветовался с действующим губернатором по этому вопросу», - сообщил глава государства на встрече с Андреем Никитиным .

Врио губернатора Новгородской области поблагодарил президента за оказанное доверие и подчеркнул, что доверие людей в регионе ему еще предстоит заслужить.

«С точки зрения социальной жизни надо людей прежде всего слушать. Если использовать тот опыт, который мы в АСИ увидели в регионах, то опираться нужно на мнение жителей, занимаясь благоустройством, занимаясь вещами, связанными с улучшением качества [жизни]», - сказал Андрей Никитин.

Приоритетами развития региона как логистического коридора между двумя столицами Андрей Никитин назвал туризм и индустрию, «связанную с переработкой, которая работает на этот основной наш кластер населения, который расположен между Москвой и Питером». При этом он подчеркнул, что «важно в максимальной степени убрать все ограничения, все барьеры для тех предпринимателей, которые уже работают в Новгородской области».

Андрей Никитин ранее возглавлял Агентство стратегических инициатив (АСИ). Назначение на должность генерального директора АСИ состоялось 27 июля 2011 года по итогам открытого конкурсного отбора, в котором принимали участие . Решение о назначении кандидатов на руководящие позиции АСИ принимала конкурсная комиссия во главе с Владимиром Путиным.

Губернатор Новгородской области Сергей Митин, полномочия которого истекают в октябре 2017 года, объявил о решении досрочно покинуть свой пост в понедельник утром на пресс-конференции в Великом Новгороде.

«Заранее поставил в известность об этом президента РФ. Обратился к главе государства с просьбой дать мне новое поручение. Это мой обдуманный и взвешенный шаг», - сказал журналистам Сергей Митин.

Справка

Андрей Сергеевич Никитин родился в Москве 26 ноября 1979 года, с младенчества до 16 лет жил в городе Миасс Челябинской области. После окончания школы поступил в Государственный университет управления (ГУУ), в 2001 году получил диплом по специальности «Государственное и муниципальное управление». В 2006 году защитил кандидатскую диссертацию по экономике на тему «Стратегия организационных изменений как инструмент эффективного управления (теоретико‑методический аспект)». В 2007 году окончил Стокгольмскую школу экономики по курсу повышения квалификации MBA.

C 2002 по 2011 год Андрей Никитин работал в группе компаний «РУСКОМПОЗИТ», объединяющей крупнейшие предприятия России на рынках стекловолокна, композитов и геосинтетических материалов. Занимал различные руководящие должности, с 2009 года - генеральный директор управляющей компании «РУСКОМПОЗИТ».

Член Президиума Совета при Президенте РФ по модернизации экономики и инновационному развитию России, член Президиума Совета при Президенте РФ по стратегическому развитию и приоритетным проектам, член Экономического совета при Президенте РФ.

Новгородский политолог Михаил Шимановский подтвердил информацию о «неформальной» поездке губернатора в Москву. По его словам, это не первая поездка Митина в столицу. «Уже с середины января ему сказали: «Ищи себе место сам, помогать тебе не будут». И вот он ездит в Москву, ходит по кабинетам, выпрашивает себе место», — заявил эксперт.

Как сообщил РБК депутат Госдумы, знакомый с ситуацией в области, «Митин встречался и с президентом, и с [премьером Дмитрием] Медведевым, и с [замглавы кремлевской администрации] Кириенко, знаю, что настроение у него хорошее». По словам другого собеседника РБК в Госдуме, фамилия Никитина действительно звучит среди возможных кандидатур на место Митина. «Это то решение, которое бы укладывалось в логику развития области». При этом он считает, что об уходе Митина говорить все же «преждевременно».

Проблемы в регионе

АСИ как проект находится в «непростом положении и целесообразность его существования вызывает вопросы», поэтому власти решили переместить Никитина на работу в регион, сказал РБК политолог Николай Миронов. По его словам, Никитин как «молодой технократ попадает в тренд нынешних перестановок» в губернаторском корпусе.

Митин ранее работал на федеральном уровне, занимал посты замминистра в Минэкономики, Минпроме, Минсельхозе, был депутатом Госдумы. Он возглавляет область с 2007 года.

Миронов указывает на его конфликты с местными элитами. «В 2012 году были очень конфликтные выборы губернатора, его много критиковал федеральный центр за плохо проведенные выборы и зачистку электорального поля. За ним имеется шлейф жесткого и неэффективного управленца, негибкого. В бедном регионе со сложной социальной ситуацией это провоцирует конфликты», — считает он.

В январском рейтинге фонда «Петербургская политика» эксперты говорили о предпосылках к замене десяти​ губернаторов, у которых полномочия кончаются в 2017 году. Помимо Виктора Басаргина это Сергей Жвачкин (Томская область), Валерий Радаев (Саратовская область), Вячеслав Наговицын (Бурятия), Владимир Волков (Мордовия), Александр Худилайнен (Карелия), Евгений Куйвашев (Свердловская область), Олег Ковалев (Рязанская область), Евгений Савченко (Белгородская область), Сергей Митин (Новгородская область).

Ранее свои посты глава Пермского края Виктор Басаргин, чье место занял глава департамента экономической политики и развития Москвы Максим Решетников. Позже глава Бурятии Вячеслав Наговицын.​

Политолог Виталий Иванов характеризует Митина как «крепкого середнячка»: «Его нельзя назвать успешным губернатором, но и несостоявшимся тоже». В свое время, говорит эксперт, Митин был назначен главой региона благодаря своим хорошим отношениям с полпредом президента в Северо-Западном федеральном округе Ильей Клебановым: «Но сейчас Клебанов не полпред, и у Митина не осталось покровителей».

Был у Митина и «неразрешимый конфликт» с мэром Великого Новгорода Юрием Бобрышевым, говорит Иванов. Собеседник, близкий к администрации президента, в свою очередь рассказывает, что Бобрышев пользуется серьезной поддержкой в полпредстве СЗФО.

В целом Новгородская область, по словам Иванова, относится к числу регионов-реципиентов «во всех смыслах этого слова»: «Многие стараются уехать в Санкт-Петербург и Москву, поэтому качество элит там низкое. Область просто обречена на губернатора-«варяга».

В 2007 году таким «варягом» стал сам Митин, «которого прислали чистить регион после развалившего все» предыдущего губернатора Михаила Прусака, сказал эксперт.

Преемник Никитина

Сменщиком Никитина на посту руководителя АСИ может стать Светлана Чупшева, которая является директором направления «Социальные проекты», сказали два источника РБК, близких к Кремлю. По словам одного из них, назначить Чупшеву директором АСИ рекомендовали лично Никитин и помощник президента по экономическим вопросам Андрей Белоусов. «Это [Чупшева] креатура Андрея Никитина», — подтвердил другой собеседник РБК.​

Жители Новгородской области за три месяца успели сильно разочароваться во врио губернатора Андрее Никитине, который вместо решения насущных проблем пытается реализовать почти никому не понятные прожекты, говорят опрошенные «Клубом Регионов» собеседники. Наблюдатели, правда, не сомневаются в его победе на губернаторских выборах при низкой явке.

Новгородская область

Новгородская область

Эксперты не видят особой активности среди потенциальных участников губернаторских выборов в Новгородской области. Врио главы региона Андрей Никитин, по их словам, ведет себя так, будто он и не ждет выборов: он до сих пор «темная лошадка» для избирателей, а его потенциальные конкуренты ведут себя не как политическая оппозиция, а как сторонние наблюдатели.

Главное

• Эксперт: власти Челябинской области не возвращают прямые выборы мэров, потому что это риск для них

  Врио губернатора Челябинской области Алексей Текслер заявил, что прямые выборы мэров в регионе можно будет вернуть, когда общество будет к этому готово. «Если мы все поймем, что мы к этому готовы, я буду первым, кто будет рекомендовать изменить эту систему», - сказал Текслер. Руководитель реготделения партии «Яблоко» Ярослав Щербаков считает, что такое заявление губернатора говорит о «недоверии землякам». «Возвращать прямые выборы необходимо. Именно возвращать, а не говорить об этом», - добавил Щербаков. Он также отметил, что возвращение прямых выборов мэров невыгодно областным властям, поскольку есть риск проиграть голосование. Результаты закрытых соцопросов обещают врио губернатора Курганской области Вадиму Шумкову безоговорочную победу в первом туре. Политолог Александр Белоусов объясняет позиции Шумкова запросом на обновление и «ожиданием чуда». Представитель «Голоса» Михаил Кузовков полагает, что победу Шумкову обеспечивает его огромный, по сравнению с остальными кандидатами, предвыборный фонд, выдвижение не от «Единой России», а также административный ресурс. Но, несмотря на эти очевидные преимущества, Шумков также не отказывается и от использования «грязных технологий», добавил наблюдатель.

  Эксперт: перенос столицы ДФО во Владивосток не усилил позиции губернатора Кожемяко

  Президент Владимир Путин подписал указ о переносе полпредства президента в ДФО из Хабаровска во Владивосток. С декабря прошлого года, напомним, Владивосток является столицей федерального округа. Эксперты отмечают, что пока Приморский край не получил какого-либо эффекта от нового статуса. Политолог Александр Огневский также сомневается, что перенос столицы ДФО во Владивосток как-либо усилил позиции губернатора Олега Кожемяко.

  Политтехнолог: новый мэр Череповца может стать будущим губернатором Вологодской области

  В Вологодской области названы фамилии претендентов на пост мэра Череповца вместо Елены Авдеевой. Напомним, что губернатор Олег Кувшинников назвал ее в числе своих кандидатов на пост сенатора от Вологодской области. По мнению местных наблюдателей, Авдеева может уйти в отставку после выборов губернатора, которые состоятся осенью 2019г. По мнению политтехнолога Юлии Милешкиной, будущий мэр Череповца в перспективе станет и новым губернатором региона, поскольку в случае переизбрания Кувшинникова этот срок станет для него последним. А политконсультант Андрей Патралов напоминает, что главой Череповца в основном становились выходцы из структур «Северстали» и такая преемственность вряд ли будет нарушена.